Danas

ANEKSI U GRAĐEVINI IZUZETAK, NE PRAVILO

Anketna komisija za odgovornost za urušavanje nadstrešnice u Novom Sadu s novim otkrićima o korupciji

Članovi Anketne komisije za ispitivanje odgovornosti za urušavanje nadstrešnice na Železničkoj stanici u Novom Sadu izjavili su juče da postoje osnovi sumnje da je država aneksima ugovora, koje je potpisala sa kineskim kompanijama za rekonstrukciju pruge od Novog Sada do granice sa Mađarskom, otvorila vrata korupciji.

Podsetimo, deo rekonstrukcije bila je i zgrada Železničke stanice u Novom Sadu na kojoj se urušila nadstrešnica i ubila 16 osoba. Na konferenciji za medije članovi Anketne komisije istakli su da je Vlada Srbije aneksima ugovora, a protivno svim domaćim zakonima, birala podizvođače, dok zakon predviđa da o tome odlučuje izvođač radova. Takođe, dodali su da je država ovim aneksima lišila podizvođ ače bilo kakve odgovornosti i preuzela na sebe odgovornost za bezbednost i kvalitet radova na rekonstrukciji ove važne pruge. Sudija Vrhovnog suda Srbije u penziji, Radmila Dragičević Dičić, upozorila je na koruptivne elemente u pojedinim članovima aneksa uz komercijalni ugovor o rekonstrukciji pruge od Novog Sada do mađarske granice. Prema njenim rečima, član 4 Aneksa 3 i 4, kao i član 5 Aneksa 2 uz finansijski ugovor, u sebi sadrže koruptivne elemente koji ukazuju na osnovanu sumnju da je učinjeno krivično delo zloupotrebe službenog položaja. „Zašto to smatramo? Svi znamo da se javne nabavke sprovode po Zakonu o javnim nabavkama ili po izuzecima koje predviđa taj zakon posebno u članu 11, u slučaju postojanja međunarodnih ugovora. Međutim, i u tom članu se kaže da se kod izuzetka moraju poštovati osnovna načela zakona o javnim nabavkama, a to su ekonomičnost, efikasnost, konkurencija, transparentnost…“, navela je Dragičević Dičić. Međutim, ona je ukazala da su u slučaju ugovora o rekonstrukciji pruge, članovi u okviru aneksa, a koji su vezani za kategoriju ostalih radova, zaključeni u suprotnosti zakonodavstvu Republike Srbije… „Ono što odstupa jeste da podizvođ ače ne bira izvođač, već ih nominuje Vlada Srbije, investitor i finansijer, čime se potpuno isključuje odgovornost podizvođača za kvalitet i bezbednost radova“, ukazala je Dragičević Dičić. Dodala je da se odgovornost prebacuje na investitora i finansijera, a izvođač ima samo obavezu da plati podizvođača. U ovom slučaju odgovornost snosi država, odnosno Vlada Srbije. „To je jako čudno i mi smatramo da te odredbe jesu odredbe koje pogoduju ne zakonitom ugovaranju nego koruptivnom ugovaranju. Izričito je navedeno i da će finansijer i investitor upravljati svim aktivnostima podizvođača u jednom stavu ovog člana“, izjavila je ona. Dragičević Dičić je ukazala i da se ove odredbe aneksa 2, 3 i 4 odnose na naknadne radove. „U tim aneksima se odjednom pojavljuje i kategorija ostali radovi koja je potpuno neregulisana našim zakonima, komercijalnim ugovorima, niti se navodi u tom aneksu šta su to ostali radovi“, dodala je ona. Kako je navela, Anketna komisija smatra da su ostali radovi definisani na jedan veštački način, kao i da je to jedna veštačka konstrukcija koja je napravljena da bi prikrila koruptivno delovanje. Samo radovi za izmeštanje kružnog toka u Subotici koštali su više od milion evra. Zbog svega navedenog, Dragičević Dičić je navela da je isključivanjem Zakona o javnim nabavkama izvršeno krivično delo zloupotrebe službenog položaja. Naglasila je da su izvršioci tog krivičnog dela pre svega potpisnici ugovora sa strane Republike Srbije. Kako je istakla, ispred Ministarstva građevine to je bio ministar Goran Vesić, zatim v.d. direktora Infrastrukture železnice Srbije Nebojša Šurlan, ali i predstavnici kineskog konzorcijuma koji su potpisala ovaj ugovor i koji su morali da znaju da se radi o protivzakonskim odredbama…